深科信党委〔2008〕4号

无管局党总支、各党支部、局属各事业单位:

　　“2·27特重大火灾”发生后，全市上下正深入反思事故的惨痛教训。广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦同志指出，这次火灾事故以及最近发生的几起安全生产事故，深层次的原因是干部队伍存在的作风问题；强调要结合当前开展的解放思想学习讨论活动，汲取火灾事故教训，全面整顿干部作风。为迅速贯彻落实市委这一决策部署，经局党组同意，局直属机关党委决定在局系统开展一次“2·27特重大火灾”警示教育，以“四查四整顿”为主要内容，全面整顿干部队伍的思想作风、工作作风、工作责任心和工作干劲。现就有关要求通知如下：

　　一、成立科信局“四查四整顿”活动领导小组及办公室

　　1、科信局“四查四整顿”活动领导小组：

　　　　组长：刘忠朴

　　　　副组长：周路明、贾兴东、陆健、刘锦、包仕凤、李忠祥、黄汉宏

　　2、领导小组办公室：

　　　　主任：包仕凤

　　　　副主任：于沛、潘伟旗、陈献梅、温文辉、苏建军

　　　　成员：许茂煜、夏春州、周建军、梅雪、李肖力、杨晓东、朱云、韩丽明、陈秀霞、邓庸（无管局及各事业单位也要成立领导小组）

　　二、以“2·27特重大火灾”为警示，充分认识整顿干部作风的紧迫性

　　市委指出，“2·27特重大火灾”事故的发生，令人痛心，使人警醒，集中暴露了我们干部队伍作风上存在的深层次问题。这些问题突出表现在：有个别干部不爱学习，不愿思考，满足现状，不思进取，习惯于按本本办事、按经验办事；对上级的工作部署敷衍了事，有令不行，有禁不止，甚至搞上有政策下有对策。一些干部骄傲自满，夜郎自大，高高在上，盛气凌人，看不到全国全方位改革开放、你追我赶的竞争态势，看不到我市经济社会发展面临的诸多挑战，对未来发展不深入思考，盲目乐观。一些同志淡忘了为人民服务的党的宗旨，贪图享乐，投机取巧，对工作缺少时间和精力的投入，没有吃苦耐劳的精神，热衷于相互攀比物质条件，热衷于应酬和拉拉扯扯，热衷于跑门路、跑关系。一些同志扯皮推诿，人浮于事，办事拖沓，遇到困难绕着走，领导在时一个样，领导不在另一个样，领导重视的一个样，领导没有说的又另一个样，有的工作效率甚至不及内地的许多地区，等等。这些思想和作风方面存在的突出问题，必然会造成工作上的失误，影响到一方平安和社会和谐稳定。

　　当前，深圳的发展已经处于新的起跑线上，深圳的改革开放进入了攻坚阶段。深圳能否按照中央、省委的要求，进一步解放思想，以新一轮思想大解放促进新一轮的发展跨越，争当实践科学发展观的排头兵，关键在于党员干部队伍，在于党员干部队伍的思想和作风。我们必须充分认识党员干部队伍思想和作风上存在问题的严重性和危害性。这些问题如果不能有效解决，将直接影响到建设国家创新型城市战略目标的实现，将丧失与国际先进城市“叫板”的能力和底气。因此，必须以更强的责任感、使命感和紧迫感，以更严厉的措施和手段，全面整顿党员干部队伍作风，着力解决存在的突出问题，努力造就一支作风过硬、素质优良的特区党员干部队伍。

　　三、结合解放思想学习讨论活动，深入开展“四查四整顿”活动

　　各党（总）支部和党员干部要结合解放思想活动的工作要求，既对照国际先进城市的标杆找差距、定目标，更要深刻反思、认真汲取“2·27特重大火灾”的惨痛教训，查摆和解决干部队伍在思想作风、工作作风、工作责任心和工作干劲等方面存在的问题，以作风整顿的实际成果推动解放思想学习讨论活动深入开展。按照市直机关工委部署，重点开展“四查四整顿”：

　　一查思想作风，整顿疏于学习、精神懈怠、不思进取等不良风气。思想是行动的先导，思想作风决定了其它各方面的作风；良好的思想作风来源于学习，来源于优良的素质和修养。查思想作风就是要查有没有良好的学习风气，学习制度有没有得到严格执行，各项学习任务有没有真正落到实处；有没有真正做到了理论联系实际、学以致用、用有所成；有没有真正做到了武装头脑、指导实践、推动工作。查思想作风就是要查有没有满足于优越的生活条件和工作条件，缺乏上进心，心态疲沓，不思进取；有没有振奋昂扬的精神状态，打起十二分的精神，投入百分之百的精力，精益求精地做好各方面的工作。要通过查思想作风，进一步发扬特区拓荒牛那种敢闯敢试、敢为天下先的锐气，真正从思想上做到不自满、不松懈、不停步。

　　二查工作作风，整顿骄傲自满、虚多实少、说多做少等不良风气。工作作风影响甚至决定工作成效和工作水平；在改革发展的关键阶段，党员干部队伍的工作作风直接影响到建设和谐深圳效益深圳和创建国家创新型城市的成败。查工作作风就是要查有没有强烈的危机意识和忧患意识，看有没有真正认识到深圳未来发展面临的严峻挑战，有没有真正去正视、查找工作中存在的问题和不足；有没有真正摆脱形式主义和官僚主义的影响，不搞花架子、不作表面文章，求实、务实、狠抓落实；有没有真正做到工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，把好事办实、把实事办好。要通过查工作作风，进一步增强特区拓荒牛那种逆水行舟、不进则退的忧患意识，切实做到上游竞争、竞争上游。

　　三查工作责任心，整顿贪图享乐、投机取巧、敷衍塞责等不良风气。强烈的责任心是做好各项工作的内在动力；缺乏责任心，得过且过，敷衍了事，是造成工作失误，甚至酿成重大事故的重要原因。查工作责任心就是要看党员干部有没有牢固树立共产主义的理想信念，有没有努力践行全心全意为人民服务的党的根本宗旨，把人生价值融入到党和人民的伟大事业中去，而不是贪图享乐、虚度年华、碌碌无为。查工作责任心就是要看各项制度有没有建立健全、并得到严格贯彻执行，有没有建立无缝链接的问责治庸机制，形成责任追究的闭环效应，有没有建立健全内在的激励机制，真正做到奖优罚劣、奖勤罚懒、能者上庸者下、碌碌无为者让。要通过查工作责任心，进一步发扬特区拓荒牛那种艰苦创业、埋头苦干的精神，切实做到励精图治、奋发有为。

　　四查工作干劲，整顿人浮于事、消极被动、工作疲沓等不良风气。干事创业需要一种咬定青山不放松的韧劲和执着，缺少了这种干劲，许多工作就会错失良机，工作就不会上层次、上水平。查工作干劲就是要看有没有工作的积极性、主动性和创造性，有没有说得多做得少、虚的多实的少、守旧多创新少；有没有人浮于事，推诿扯皮，工作怠惰，棘手的事不干，困难的事不干，没有显绩的事不干；有没有精神萎靡不振，当一天和尚撞一天钟，滥竽充数混日子。要通过查工作干劲，进一步发扬特区拓荒牛那种雷厉风行、只争朝夕的拚搏劲头，切实做到别人走，我们跑，别人跑，我们跑得更快。

　　四、加强领导，确保整顿作风活动见行动、出实效

　　各党（总）支部、各事业单位和广大党员干部要切实增强政治责任感和政治敏锐性，围绕“四查四整顿”的内容要求，结合本部门本单位的工作实际，重实践、见行动、出实效，有针对性地开展整顿作风活动。

　　领导干部要身体力行，作好表率。党员领导干部要在整顿作风活动中作好表率，带头部署，带头整顿，带头落实。要召开专门领导班子会议，研究部署整顿作风工作，结合实际情况制定具体方案，落实责任制。要通过专题调研、问卷调查、走访群众、召开座谈会等多形式，深入查找干部作风上存在的突出问题，制定整改措施，建立健全各项制度，认真抓好落实。4月底前，局领导班子、无管局及事业单位领导班子要组织一次专题民主生活会，在思想作风、工作作风、工作责任心、工作干劲等方面的情况进行认真总结，发现存在问题和不足，深刻剖析产生问题的原因，自觉主动地及时整改，为干部作风整顿活动树榜样、立标杆。各支部、各单位开展“四查四整顿”的活动方案请于3月17日前报机关党委。

　　深入查摆整改，推动活动全面开展。各党（总）支部、各单位要利用各种组织活动形式，开展“2·27特重大火灾”事故警示教育，举一反三，教育广大党员干部充分认识开展作风整顿活动的重要性和紧迫性。组织广大党员干部围绕“四查四整顿”的内容要求，结合本职岗位开展“查问题、找不足、献良策”活动，要通过开展自查、互查、群众评议等方式，查找出各个工作岗位、工作流程中存在的问题和盲点，要求每个党员至少提一条合理化建议。党支部书记要组织本支部党员，针对工作中存在的薄弱环节进行分析梳理，集中支部党员干部的智慧和创造，拿出可操作性的整改措施，并督促整改，抓好落实。局机关党委、无管局总支要全盘了解并掌握活动进展情况，要盯住重点岗位、重大事项，加强督促检查，确保整改措施落到实处。同时，结合解放思想学习讨论活动的有关要求，把优秀的合理化建议和整改措施，于3月25前报机关党委，参加市直机关工委和全市的“百个金点子”评选活动。

　　加强领导和督查，确保活动取得实效。局机关党委将组织专门督察组，对各支部、各单位整顿作风进展情况进行检查指导，对开展整顿活动不落实、不认真、走过场的单位进行通报，并督促整改。为确保“四查四整顿”活动的落实，各党（总）支部、各单位要把活动中查摆、发现的问题、拟定的整改措施、整改责任人及时间安排分类列表报局机关党委。

　　加强信息报送工作。各支部、各单位要将“四查四整顿”活动、与沙河街道挂钩扶持工作、解放思想活动等情况及时报送党办。上半年，每个支部上报信息应不少于5篇，每两个月通报一次支部报送活动信息情况。机关党委将在市科信网开通专题栏目，以及不定期印发工作简报报局领导，并择优上报机关工委。

　　附件：

　　1、近期“四查四整顿”工作列表

　　2、“四查四整顿”活动整改情况上报表

中共深圳市科信局直属机关委员会

二〇〇八年三月七日